以“四个强化”增强基层民警的职业归属感

“归属感”是社会心理学中的一个概念，是指个体自觉归属于所在组织的一种情感。有了这种情感，个体在进行社会活动、认知和评价时，就会以所在组织的规范为准则，自觉维护组织的利益和形象，并与组织内的其他成员产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属组织的特点和准则。职业归属感就是指组织成员对于所从事职业的情感。归属感越强，个体就越愿意为所在组织效力。同样，基层民警对于所在公安队伍的归属感越强，就越能保证各项任务执行到位，越能提高工作效率和为民服务标准。

 

近几年，基层民警辞职、调离现象很多，这在不同程度上反映了当前基层民警的职业归属感不容乐观。如何提高基层民警的职业归属感？最重要的方面就是增强基层组织的凝聚力。归属感的高低，取决于组织的凝聚力，组织的凝聚力越高，成员的归属感越强，并以自己是组织的成员而自豪，组织取得的整体成绩就会越大。组织的凝聚力越差，成员的归属感就会越差，完成任务的能力就会越低，组织取得的整体成绩就会越小。基层组织应从以下几方面提高民警的凝聚力。

 

强化爱警服务工作，增强警心凝聚力量

 

对于基层民警来说，所在组织的爱警工作是满足其所需及各项保障的有效途径和方法。爱警工作做到位，就能凝聚警心，提高队伍的战斗力和执行力，因此各级领导要把爱警工作作为凝聚警心的第一要务和基本定位，从优待警，让广大基层民警深刻感受到组织的关心和温暖。

 

一是解决实际困难。各级领导要及时了解基层民警的所思、所盼、所忧、所急，充分发挥公安机关第一推手作用，主动联系地方政府寻求帮助，最大限度解决民警住院医疗等实际困难，用实际行动确保基层民警无后顾之忧，安心在岗、踏实工作。二是加强日常问候。基层领导要利用谈心、家访等形式多方面、多渠道了解民警的思想动态，掌握民警的家庭情况，主动争取民警家属的支持和监督，确保民警的职业生涯良性发展。三是战时体贴到位。各基层组织要推出战时关爱机制，通过一线慰问、贴心服务、保障到位、提高伙食等方法，做好战时爱警工作。四是维权机制到位。遇有民警受伤、被侵权时，要第一时间启动维权机制，对嫌疑人要依法处置，最大限度维护民警的合法权益，让民警在流血流汗的同时，始终能感受到所在组织的坚强后盾。

 

强化价值观教育，培育内化忠诚信念

 

教育广大基层民警以人民警察核心价值观为行动指南，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉把为公安事业奉献毕生精力作为至高荣誉。各级领导要把对民警的价值观教育放在首位，通过抓党建带队建，不断加强基层队伍建设，坚定基层民警的理想信念，锤炼基层民警忠诚可靠的政治品质，提升基层党员队伍的党性修养。

 

一是突出党建引领。各基层组织除了充分运用好支部委员会、党员大会、党小组会等渠道将上级领导的指示精神和工作要求传达好外，还应通过开展主题党日活动、读书比赛等支部生活，加强基层党员民警的党性教育，提升其政治素养和党建意识。二是内化价值观念。各基层领导要用通俗易懂的语言，全方位、多角度解读人民警察核心价值观的内涵意蕴及时代特征，把培育和践行核心价值观与推进业务工作紧密结合起来，深化基层民警对核心价值观的理解和认识。三是推树先进典型。不同先进典型将会引领不同群体和专业，将会引领身边队伍营造学先进、争先进、超先进的积极向上氛围，同时要加大宣传推介力度，营造崇尚先进和荣誉的良好风气。

 

强化绩效考核，做到赏罚分明

 

各基层组织要制订合理的规章制度，构造适于自身组织发展的良性机制，为基层民警打造一个平等、公正的良好环境，营造队伍风清气正、高效廉明的良好氛围，促进广大民警之间的相互友爱和合作，激发基层民警的自豪感和荣誉感，增强责任感和义务感，确保各项任务及方针政策顺利完成、贯彻到位。

 

一是完善规章制度。对于不适于当前工作的旧制度，要及时摒弃；对于不健全的制度，要及时加以完善；对于新出现的问题，要与时俱进制定新制度。二是严格日常管理。每人建立一套涵盖考勤、执勤、工作成果等内容的日常管理档案，时时积累，动态管控。三是公示考评结果。各基层组织要定期对考勤情况、病事假情况和请假人员的基本情况进行统计汇总，逐人梳理，准确核实，登记成册，建立台账，做到公开透明对待组织内的所有成员，确保基层民警对所在组织的领导能力和行为方式监督到位。四是考勤与绩效挂钩。各基层组织要严格按照考勤制度详实记录民警的考勤情况，对于脚踏实地、任劳任怨干工作的民警在晋升和奖励时要优先考虑。（郭秀景）