提升社会治安综合治理效能

近年来，重庆市大渡口区充分发挥党的领导政治优势，持续强化社会治安整体防控，努力提升实战能力、不断优化工作机制、完善社会治安整体防控体系，推动平安建设各项工作高效落地落实。今年以来，成功实现“九个零发生”目标，全区现行命案“零发生”，可防性案件现案破案率达100%，群众安全感持续提升。

一、坚持关口前移，完善整体防控布局

从源头上防范化解矛盾风险，推动社会治理由“事后处置”向“事前预防”转变，是解决当前社会治安突出问题的有效途径。

警群联动筑牢防线。我们结合辖区治安特点，优化街面巡逻防控，深入推进智慧街面巡防建设，搭配无人机夜间智能巡航，全面提升见警率、管事率和震慑力，街面九类警情同比下降20.27%。在居民区、内保单位、人员密集场所等建设“最小处置单元”，充分发挥安保、物管、网格员、治安巡逻队等社会治保力量“人熟、地熟、事熟”和“接令即达”的优势，制定《警群联动小额快速奖励办法》，实行当日申报、当日审核、当日发放，以“小钱”撬动“大治理”。同时，优化群防群治工作机制，补齐背街小巷、车库仓库等常态化巡逻盲点，确保遇到突发事件“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”，经验做法获得公安部肯定。

多元解纷把牢主线。构建矛盾纠纷大排查大起底大化解工作体系，按照“进村、入户、扫楼、数数、落图”要求，全面深入排查社会稳定风险隐患，及时纳入“社会矛盾纠纷多元化解”应用闭环管理和“安全韧性城市一张图”，矛盾风险化解率达99.81%。全力推进综治中心规范化建设，全面统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等功能，健全统一受理、分类流转、依法办理、反馈评价机制，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子解决”。

重点管控守牢底线。持续加强重点人群服务管理，落实教育矫正、医疗救助、困难帮扶、职业培训、就业指导、心理疏导等措施，深化警务“前哨”运用，建立健全政府、社会、家庭相结合的服务管理体系，实现“民转刑”“刑转命”案件零发生。对枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品实施全流程监管，全面提升重点部位安全防范水平，有效防范个人极端案事件发生。

二、聚焦重点领域，提升防控实战能力

保障社会安定有序，护航经济社会发展，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，是建设更高水平平安中国的应有之义。

提升打击违法犯罪能力。我们建立健全有组织犯罪预防治理体系和扫黑除恶常态化机制，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深挖“村霸”“乡霸”“市霸”等涉黑涉恶违法犯罪线索，打掉涉恶团伙2个，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。突出“警种主战、派出所主防”，实施主动警务、预防警务，深度研判社情、警情、案情、舆情，把握各类违法犯罪规律特点，精准开展预防治理、预警反制，防控实战能力持续提升。实施社会治安重点地区和突出问题挂牌整治，深入开展夏季治安打击整治和“全民反诈”专项行动，坚决维护社会治安秩序，未发生影响恶劣的重大刑事、治安案件。

提升公共安全监管能力。强化旅游景区、大型活动、能源电力等重点区域和领域的安全监管，严格落实道路交通、铁路沿线等治安防范措施。加强消防安全宣传教育，科学分析研判火灾形势，推动落实消防安全主体责任和监督管理措施，及时消除火灾安全隐患。完善“空地一体”的防溺水网络，打造全市首个未成年人防溺水警示教育基地和无人机自动巡查系统，实现辖区未成年人“零溺亡”。建成“莎姐”未成年人司法保护中心，创新“莎姐指数”，全力守护未成年人健康成长。

提升护航发展保障能力。紧扣成渝地区双城经济圈建设、长江经济带高质量发展等国家重大战略，围绕现代制造业集群体系构建、超大城市现代化治理等，深入推进惠民强企工作，持续完善警企联系服务、重大项目警务保障，多部门协同化解经济金融领域涉稳风险，深入推进“大综合一体化”行政执法改革，实施规范涉企行政执法专项行动，健全规范涉企执法长效机制，加强知识产权保护和各类经营主体合法权益平等保护，持续优化法治化营商环境。

三、整合资源力量，优化工作运行机制

进一步完善党委领导的社会治安综合治理体制机制，统筹整合各方资源力量，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的工作格局，是适应社会治安新形势的必由之路。

健全会商研判机制。党委政法委发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，建立健全平安建设统筹协调机制，围绕各类重要敏感节点和突出治安问题，开展社会治安形势会商研判，及时准确把握社会治安形势，强化情报信息共享、重大风险防范化解、突发事件应急处置等措施。健全重大决策社会稳定风险评估及合法性审查、网络舆情评估协调联动机制，联合公安、信访、司法、网信等有关部门对事关人民群众切身利益及可能引发社会稳定、公共安全问题的重大决策进行风险评估，最大限度减少不和谐因素。

健全指挥调度机制。强化“情指行”一体化运行机制，构建高效、灵敏、畅通的跨部门指挥调度体系。依托三级治理中心和基层智治平台，集成多个涉稳风险管控“一件事”应用，打造风险闭环管控综合场景，实现涉稳风险事件网格员实时上报、平安办流转交办、部门镇街联动响应处置的闭环工作模式，让响应处置更快速、部门联动更高效、闭环机制更健全，最大限度降低风险隐患。

健全应急处置机制。完善应急预案体系，按照平时能用、急时管用的原则细化应急处置预案，配齐物资装备，开展培训演练，切实提升应急处置能力。强化应急值守，配强应急处置力量，确保突发事件第一时间快速反应、高效处置。严格落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制和24小时网上巡查管控措施，严格规范宣传报道，依法及时处理有害信息，把突发事件的负面影响和损失降到最低。