建设更高水平平安陇南——我市纵深推进主动创安主动创稳筑牢高质量发展安全基石

业以安为兴，民以安为乐。

“平安”与“法治”，不仅是幸福美好新陇南最深厚的根基、最绵长的气韵、最动人的底色，更是驱动经济社会行稳致远的核心引擎与根本保障。

平安是发展的基石，安全是繁荣的沃土。今年以来，全市上下深刻领悟、坚决贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣省委十四届八次全会部署及《决定》要求，聚焦“主动创安、主动创稳”核心目标，以“时时放心不下”的责任感扛牢使命，以“事事落实到位”的行动力狠抓落实，推动各项工作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，为陇南高质量发展筑牢坚实的安全屏障。

新起点呼唤新作为。

前不久召开的市委五届十一次全会，审议通过了《中共陇南市委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化主动创安主动创稳、建设更高水平平安陇南的实施意见》，为纵深推进平安陇南建设擘画了新蓝图，发出了动员令。

当下，全市上下正同心同德、锐意进取，以更高水平的平安建设护航更高质量的发展征程，奋力谱写中国式现代化陇南实践的崭新篇章。

风起于青萍之末，基层稳则全局稳。

为推进矛盾纠纷多元化解，最大限度把各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。陇南坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成党建引领基层社会治理民事直说“1234”工作法。

同时，全面推进综治中心规范化建设实战化运行，在2024年全市9县区全部建成综治中心的基础上，今年又结合9县区综治中心建设实际，坚持“一地一策”推进，进行扩建、改造和提升，强化基层社会治理的硬件支撑，实现矛盾纠纷在综治中心“一站式”办理。

经济发展的“末梢神经”是基层，主动创安主动创稳的重心所在也是基层，陇南通过多元共治的“巧办法”，激发基层治理的“新动能”——

“才七天！那些坏掉的路灯就全亮了，晚上串门再也不怕摔跤了。” 在康县豆坝镇栗子坪村，村民老武提起“庭院会”就直竖大拇指。“民事直说”带来的改变，群众的感受最直接，也最有发言权。

武都区创新基层治理模式，通过将积分超市建设与公共服务、乡村治理有机结合，实现了“小积分”撬动“大能量”的治理效果。“参加村务活动让我们感受到了主人翁的荣誉感。”武都区三河镇竹林村村民赵三女深有感触。

“王大叔家的邻里纠纷、邹大姐反映的农作物损害，都记在这本‘民情台账’上，我们一定跟进解决。”近日，两当县泰山乡综治专干兼网格员王丹带着笔记本穿梭在村组间。通过拉家常、开院坝会等方式收集民情信息，化解矛盾。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

秉持着以人民为中心的发展理念，陇南持续优化“民事直说委员会＋综治中心＋网格员＋调解员＋N”排查化解机制，始终坚持把服务送到家门口、把矛盾化解在最基层。全市共划分网格3896个，共有网格员3896人，夯实了平安建设的底座。

今年上半年，全市共排查化解矛盾纠纷37141件，同比上升280%，化解成功数36162件，成功率97.3%。

亮眼的成绩，来源于一个个跃动在基层的治理缩影，这是陇南基层治理创新成果最生动的体现。

法者，治之端也。

以一城之稳塑造全局之安，才能不断推动平安陇南建设迈向更高水平。

“法治是最好的营商环境。”今年上半年，全市新签约招商引资合同项目145个，签约资金246.81亿元，实现省外到位资金238.92亿元，引进500强和上市公司10家，固投连续18个季度保持两位数增长。

实践证明，越是稳增长，越要抓安全。只有持续加强法治建设，维护安定有序的社会局面，才能不断激发市场活力和社会创造力，为经济高质量发展提供坚实保障。

“从常从长建设法治陇南。积极践行习近平法治思想，坚持常态化推进、长效化提升，着力建设更高水平的法治社会、法治政府、法治陇南。”市委五届十一次全会坚定方向。

以法治建设的“长效机制”培育经济发展的“沃土良田”，陇南坚持让法治成为高质量发展的核心竞争力——

推进地方立法。近年来制定的《机动车停车场管理条例》《饮用水水源地保护条例》等地方法规，促进了相关领域工作法治化。

推进严格执法。深化执法规范化建设，加强事前审查、事中监督、事后纠正；积极推进柔性执法，着力解决企业反映强烈的行政执法问题，让执法既有“力度”，又有“温度”。

推进公正司法。坚持法律面前人人平等，规范司法权利运行，全面准确落实司法责任制；要增强司法透明度和公信力，坚决杜绝重判决轻执行、“案结事不了”等问题。

推进全民守法。严格落实“谁执法谁普法”责任制，认真做好“八五”普法收官工作；涵养法治思维，推动依法行政，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

法治为民，重在守民心。

一项项扎实举措落地生根，一系列攻坚行动纵深推进，一批批亮眼成果接连涌现。如今的陇南，安全稳定的社会环境既成为高质量发展的强劲引擎，更化作人民群众指尖可触的幸福温度。

守一方安宁、促一方发展，重任千钧自当奋楫。站在新的发展起点上，陇南将以更高标准、更实举措，让平安扎根、发展提质，用“平安底色”提升“幸福成色”，书写安全与发展同频共振的新篇章。（文/记者 贾婉雪）