【优化营商环境陇南政法在行动】为发展助力 为大局护航 ——陇南法院优化营商环境工作综述

法治是最好的营商环境，良好的营商环境离不开司法护航。陇南两级法院充分发挥审判职能，强化使命担当，靠实工作责任，创新服务举措，切实解决群众、企业关心和反映强烈的痛点堵点问题，着力营造公开、公平、公正法治化营商环境。

陇南两级法院高度重视优化营商环境工作，把该项工作作为一把手工程，均成立了以党组书记、院长为组长的优化营商环境领导小组，下设办公室。不断强化内部协作，形成了院长亲自抓，分管副院长直接抓，营商办及相关部门牵头办的工作格局，推动各项工作部署走深走实。

市法院向社会公开承诺立案渠道多样化、立案服务人性化、登记立案当场办、执行立案简便办、跨域立案全域办、绿色通道优先办、网上保全快速办、诉费收退智能办、立案监督透明化、诉讼服务科技化、卷宗流转电子化、律师服务集成化、分调裁审流程化、集约送达高效化十四项便民措施，进一步提升司法为民服务水平。

全市法院深入推进一站式建设，充分利用移动微法院、调解平台、送达平台、跨域立案、律师服务平台等推进网上立案、跨域立案、在线解纷，依托司法公开平台、人民法院在线服务平台等实现司法数据公开、案件全流程网上办理。严格落实立案登记及一次性告知制度，实现一次通办、一网通办、一号通办，当事人只进一次门、一次就办好。开通“涉企案件绿色通道”，坚持立案快流快转，在立案信息表加盖涉企案件绿色通道专用章，提醒办案法官快审快结，提高案件办理效率，实现“一绿通畅”。加强案件繁简分流，对事实清楚、权力义务关系明确、争议不大的简单民商事案件及程序性案件利用速裁程序进行速裁快审，对疑难复杂案件交由专业合议庭进行审理。

建立常态化企业走访机制，畅通企业诉求表达渠道，主动登门纳谏，实地走访了市国资委、市工商联、市律师协会、陇南福建商会、陇南陕西商会、韵达快递公司等27家公司和单位，深入开展座谈交流，座谈企业家们结合自身实际对陇南法院营商环境工作提出了具体的意见和建议。

市法院积极探索破产案件快速审理机制，发挥府院联动机制作用，有效提高破产审判效率。全市法院共受理破产案件8件，其中市法院受理5件，已结3件；徽县法院受理3件正在办理。市法院审结的恒康医疗集团股份有限公司破产重整一案，是甘肃省十年来第二例、陇南市第一例上市公司破产重整案，市法院充分发挥属地优势和专业力量，与政府各相关部门府院联动，协调各方紧密开展上市公司重整、纾困工作，公司总资产持续上升，实现扭亏为盈，取得了良好的法律效果、政治效果、社会效果。

牢固树立善意文明执行理念，在依法执行的基础上，优化涉企执行措施，用足用好执行查控、失信惩戒、限制高消费、出境、罚款拘留等执行措施。加快价格评估工作进度，促使涉案财产尽快变现，依托“一案一账号”，规范案款发放工作。全力推行执行指挥中心实体化运行，对执行辅助事务实现集约化、职能化、规范化管理，充分发挥“智慧执行”功能，不断拓展对企业执行服务途径。积极推进涉金融不良资产清收处置，执行标的到位金额1.1439亿元，专项清理工作初见成效。

全市法院对标指标，有针对性地制定了《关于加强案件审限管理实施办法》《关于进一步严格民商事二审案件改判和发回重审标准的实施意见》，对审限管理、二审发改、统一裁判标准和裁判尺度等进行严格规范要求。与《评价报告》反映的数据相比，今年以来，陇南法院一审案件服判息诉率达到90.8%，简易程序适用率同比上升11.35个百分点，二审发改率同比下降8.02个百分点，民事案件平均审理天数下降5.5天，平均执行天数下降了4.8天，案件质效明显提升。

市法院在微信公众号、微博、法院官网开设优化营商环境专栏和小案件大道理专栏，以案说法，引导社会形成尊商、亲商、惠商、护商的良好法治环境。通过召开新闻发布会、公开审判涉企案件、“两微一网”新媒体平台等多种方式宣传优化营商环境措施及成效，营造浓厚的优化营商环境氛围。市法院共编发简报40余期，全市法院发布优化营商环境专题报道微信稿件共计300余篇。