康县岸门口镇“村民说事室”社会治理模式助推乡村治理

村民说事室一经成立，便成了村民说事、议事、管事、办事的“四有”平台，很好地将自治、法治、德治融为一体，叠加效应明显，给平安法治乡村建设既赋予了“理性”和“法理”，又增添了“温度”和“关怀”。

一是加强阵地建设，搭建说事平台，让群众话有地方说。按照“党支部+说事室+警务室”的模式，将村委会、村民说事室、社区警务室资源有效整合，配备温馨舒适的沙发、桌椅等，实现群众寻求帮助、纠纷化解、法律、政策咨询等，真正做到让群众话有地方说。二是加强队伍建设，充实服务力量，让群众苦有地方诉。 整合镇综治办、司法所、派出所、法律顾问等服务资源，由专业法律团队提供法律服务支撑，并由说事长、网格长、村上德高望重的乡贤、热心家事调解的“和事佬”值守说事室，随时倾听群众心声，真正做到让群众苦有地方诉。三是完善职责制度、规范办理流程，让群众理有地方讲。及时修改、补充、完善说事职责、制度、流程，对群众提出的诉求，说事会能够现场答复，立即予以答复；能够当场解决，立即协商解决；不能当场解决，由村“两委”集体研究，明确专人限期办理，真正做到让群众理有地方讲。四是三治有机结合，协调各方力量，让群众事有人去做。坚持法治为引领，做到自治、法治、德治的有机结合，充分协调镇、村、派出所、乡贤等各方力量，对群众所说之事,值班人员及时登记，分类办事，真正做到让群众事有人去做。

说事室成立第一天，就迎来了村子第一位说事人王某，反应他在务工期间与施工队负责人因记工不一致发生的矛盾纠纷，双方私下协调多次未果，导致矛盾激化。说事长了解相关情况以后，第一时间与施工队负责人联系，通过电话调解，双方达成一致意见，有效解决了群众的烦心事，王某对说事室的成立、值班人员的服务态度以及办事效率给予高度评价。

在优化基层社会治理体系，提升社会治理能力的大背景下，面对基层社会治理中的新情况、新问题，我镇将在总结村民说事室运行的经验和教训的基础上，进一步坚持村民说事制度探索创新，坚持以党建为引领，以基层社会治理现代化为方向，以平安建设、综合治理责任落实为目标，着力按照“三精”工作思路开展工作。

一是精心组织，“三说”引导群众发声。上门说：“村民说事室”主动上门收集群众各类诉求；现场说：根据需求赶赴田间地头等现场实地掌握诉求；会上说：在村民说事会上敞开说，引导村民把“事”亮出来，破解民意沟通不畅问题。二是精细作业，分类建立诉求台账。建立《村民说事“一事一单”台账》，按照村居日常管理、纠纷化解、寻求帮助、法律政策咨询等分类管理，专人负责记录整理，明确问题牵头责任人，做到件件不遗漏，事事有专人。三是精准排查，建台账事有回音。建立说事人登记簿及“一事一单”台账，做到受理登记、限时办理、定期回访的工作制度，确保“事事有回音”。

自说事室成立以来，上门收集群众各类诉求12件，赶赴田间地头实际掌握诉求5起，在说事室成功化解纠纷2起，寻求帮助8人。下一步，村民说事室将充分践行“以人民为中心”的发展理念，为建设更高质量的平安村庄，为辖区社会和谐稳定作出新的更大贡献。