【平安陇南建设行动】陇南中院出台《发挥审判职能服务保障“三城五地”建设的实施意见》

为全面贯彻落实市第五次党代会和市五届人大一次会议精神，围绕关于建设“三城”、打造“五地”的目标定位和统筹推进“十大行动”的总体要求，充分发挥审判职能作用，服务保障中心工作，陇南中院出台《发挥审判职能服务保障“三城五地”建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，要切实提高政治站位，增强为“三城五地”建设提供司法服务与保障的责任担当。要全面贯彻落实新发展理念，深刻认识服务和保障“三城五地”建设的重大意义，聚焦“三城五地”建设中的新情况、新问题，坚持改革创新，对接新政策制度体系，持续更新司法理念，提升司法审判能力，优化司法裁判尺度，依法妥善审理、执行各类案件，最大限度发挥诉讼对各类社会矛盾的化解能力。紧盯“争一流业绩、树一流形象、创一流法院”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，为建设“三城五地”推进“十大行动”提供有力司法保障。

《意见》要求，要充分发挥审判职能作用，为“三城五地”建设营造良好的法治环境。加强刑事审判，维护经济社会安全稳定。重点打击“三城五地”建设过程中非法集资、非法借贷、非法典当、非法吸收或变相吸收公众存款等扰乱经济秩序的犯罪，切实维护社会大局稳定。加强民商事审判，助推社会经济高质量平稳发展。依法审理“三城五地”建设过程中涉民生案件，依法开展涉金融不良资产案件专项清理工作，有效提高金融机构防范风险的能力。立足“法院模式”，携手三省四地法院依托嘉陵江流域两个《框架协议》，深化生态环境保护司法协作机制，推动陇南建设成为绿色富民强市样板。加强行政审判，支持和监督行政机关依法行政。支持“三城五地”建设中相关工程项目有序推进，保障行政相对人的合法权益不受侵害，确保案件政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

《意见》要求，要践行司法为民宗旨，着力完善“三城五地”建设司法民生服务保障体系。持续深化强基导向，保障乡村振兴战略顺利实施。弘扬“马锡五审判方式”，全力推行人民法庭“立调审执”一体化运行，加大就地办案、巡回审判、公开审判力度，落实落细国家“三农”政策，全面推进乡村振兴战略，助力陇南打造美好生活福地。提升诉讼服务水平，提供优质便捷高效司法服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“我为群众办实事”实践活动，着力推进两个“一站式”建设，促进纠纷多元化解。开展“三个清零”专项活动，以重点突破推动整体工作提升。实现长期未结案件清零、长期滞留执行案款清零、长期积压重点涉法涉诉信访案件清零，做到清彻底、清干净、清明白。加强执行工作，攻坚执行难，兑现胜诉当事人合法权益。围绕“3+1”核心指标，推进“1+3”执行办案模式，施行“一三五”工作法，兑现胜诉当事人合法权益，维护司法权威和公信力。完善失信被执行人曝光制度，确保“一处失信、处处受限”的惩戒措施落到实处，推进社会诚信体系建设。