来源:陇南长安网
责任编辑:李婷
发布时间:2018-02-26
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本网讯(通讯员 梁波)为及时预防和妥善处置劳动争议纠纷,依法维护农民工合法权益,确保陇南市徽县水阳镇春节期间的社会和谐稳定,按照徽县司法局〔2018〕7号关于《徽县司法局排查化解处置欠薪欠债矛盾纠纷实施方案》的通知文件要求,水阳司法所将欠薪欠债工作作为春节前的重点工作,纳入重要议事日程,部署到位,举措到位。
一是镇党委、政府高度重视,于1月20日召开了司法所、综治办、重点区域的人民调解委员会负责人专题会议,对农民工欠薪欠债工作进行了部署。要求全体司法干警和各级人民调解员要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记使命,以人民为中心的思想,以更高的政治站位切实做好此项工作。
二是充分发挥法律服务作用和村级人民调解委员会作用,广泛开展农民工欠薪欠债法律服务及宣传工作。帮助困难群众寻求法律帮助,不断提高广大农民依法维护自身权益。落实矛盾纠纷多元化解机制,明确司法所、各村人民调解组织负责人的主体责任。对排查出的农民工欠薪等劳动争议纠纷切实做到及时稳控、及时疏导、及时化解。
三是开展全面的社会矛盾纠纷排查化解活动。镇、村人民调解组织深入各村各户、社区、企业、建筑工地等敏感地区、部位进行实地排查化解,做到矛盾纠纷苗头早发现、早汇报、早化解,确实发挥人民调解优势,及时预防因工作不到位导致的矛盾激化和民转刑案件等恶性事件的发生。
目前,此项工作正在扎实有序开展,对辖区内13个村牟坝社区欠薪纠纷、矛盾纠纷得到了有效稳控和疏导,为确保社会大局稳定,化解工作正在有序进行中。
下一步,徽县水阳司法所将采取以下应对措施,一是完善预警机制。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,把责任落实到部门、落实到人,实行定期排查,由司法所、综治办负责监控辖区内企业每月工资发放情况,对排查出来的问题及时介入,妥善处置,对可能引发群体性事件的劳资纠纷,坚持“工作在前,预防为主”的工作原则,及时化解,努力把劳资纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
二是完善工资支付连带责任制度。针对建筑企业普遍存在层层转包,非法分包现象严重的现状,建立总包单位与分包单位之间的工资支付连带责任制度,当分包人拖欠或无力支付员工工资时,被欠薪的员工可直接向总承包人、上层分包人追索。同时对租赁厂房生产的企业建立租赁人与承租人之间的工资支付连带责任制度,使租赁人切实负起监督承租人的责任。
三是建立欠薪防控机制。建立企业工资保证金制度,一旦发生欠薪情形的,启动工资保证金,从而在源头上遏制欠薪问题。将劳动用工列入评选诚信企业的范围。对出现群体性欠薪问题的企业,列入不诚信的黑名单,并通报该企业的主管部门等有关部门。每年定期对这些企业在媒体上予以曝光。同时银行对欠薪企业在贷款方面严格加强审查;建筑行业行政主管部门对欠薪企业采取降低或取消其资质的措施,从而促使企业自觉履行支付工资的义务。
四是依法追究恶意欠薪主体的责任。进一步完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,对以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者劳动报酬的,坚决移送公安机关依照刑法修正案关于“拒不支付劳动报酬罪”的规定追究刑责,对拒不支付劳动报酬、欠薪“跑路”的企业主形成震慑,让欠薪企业主不敢跑、不敢欠,净化水阳用工环境。(陇南市徽县水阳司法所供稿)