礼县检察院“未检”工作亮点纷呈

近年来，未成年人犯罪逐年增加，严重影响家庭和谐和社会稳定，成为家庭、学校和社会的一个热点问题。面对这一沉重的社会现象，陇南市礼县检察院直面现实，积极探索工作方式方法，从2012年8月开始，在陇南市率先成立未成年人刑事检察办公室，积极开展涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”工作，全方位维护涉罪未成年人合法权益，为有效预防和减少未成年人违法犯罪打开了一扇透进阳光的心灵之窗，以春风化雨的无形力量，筑起一道道安全网络防线，成为陇南市未成年人刑事检察(以下简称“未检”)工作的排头兵。

 

社会力量参与 构筑网络防线

 

在犯罪预防方面，礼县检察院尝试整合资源，协调各职能部门构建全方位的保护网络，为未成年人创造良好的成长环境。该县检察院起草了《综合整治城区网吧，切实保障未成年人身心健康》的调查报告，促使公安、工商、文体局等职能部门对网吧等娱乐场所开展集中清理整治行动，取缔非法网吧和不规范经营网吧6家。同时，全力构筑社会、学校、家庭“三位一体”的未成年人法制教育体系，在校园、社区建立青少年法制教育基地、心理咨询室。未检办工作人员到基地每月进行一次法制宣传、每季一次警示教育、每半年一次联席会议、每年一次考察调研，增强未成年人、在校学生及家长的法律意识和自我保护意识，促使未成年人树立健康向上的人生观和价值观。

 

树立全新理念 保障涉罪者权益

 

在侦办未成年人涉罪案件中，礼县“未检”树立全新理念，最大限度保障涉罪未成年人合法权益，建立捕、诉、监、防一体化的专业化工作模式，确定承办人负责同一案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督、犯罪预防、考察帮教等工作，推行将案件负责到底、帮教进行到底，提升教育挽救效果。办案过程中，“未检”工作人员对涉罪未成年人案件开辟“绿色通道”，把人性化理念贯穿办案工作始终，把亲情会见常态化、规范化，坚持少捕、慎诉、少监禁原则，把感化、教育作为工作重点和目的，全力为他们创造重新走向社会的机会。该县检察院对涉罪未成年人以社会调查、风险评估等前期工作为基础，大胆适用附条件不起诉，确定定期报告制度，加强附条件不起诉后的跟踪回访、考察监督，坚持从思想上、心理上引导和帮助涉罪未成年人走向新生活。

 

整合参与力量 畅通回归途径

 

最大限度地为涉罪未成年人创造就业和生存条件，帮助其尽快回归社会，这是礼县“未检”不遗余力长期为涉罪未成年人开展的一项重点工作。在不断的探索中，“未检”工作人员择定适当的企业和社区，建立未成年人观护教育基地，确定富有爱心、责任心强、工作能力强的人员作为基地观护人员，为不批捕、附条件不起诉及人民法院判处非监禁刑的涉罪未成年人提供考察、教育和矫治的场所，对其进行专门的观护，责任检察官定期对涉罪未成年人开展法制教育、行为矫正、心理辅导，监督他们开展公益劳动、协调有关机构开展技能培训。（李维琴 卢海梅）