宕昌县全域无垃圾创建活动纪实

干群齐心协力 打造美丽宕昌 

 

——宕昌县全域无垃圾创建活动纪实

 

时下，走进陇南市宕昌县哈达铺镇郝藏村，沿着一条干净宽敞的水泥路前行，干净的河道、整洁靓丽的村居映入眼帘，这里，村民房前屋后杂物堆放整齐，庭院干净卫生，院内物品摆放有序，行走其中，处处洋溢着美丽乡村的新气象。

 

这就是全域无垃圾创建活动带来的新变化，郝藏村的干部群众都有切身体会。“过去村里每家的草堆、粪堆、垃圾都是乱堆乱放，没有统一收集区，牲口粪便满路都是，尤其是遇上下雨天，脚都没地方放，给人的印象就是脏、乱、差。现在好了，村里建了垃圾池，配了保洁员，粪草垃圾都运出了村，环境变好了，大家走在路上舒心多了！”村主任赵月平高兴地说。

 

自全域无垃圾创建活动开展以来，宕昌县委、县政府高度重视，围绕官鹅沟5A级景区和全域旅游示范县创建工作目标，坚持绿色发展理念，大力推进城乡环境卫生综合整治，不断打造更加宜居宜业宜游人居环境，提升群众幸福感和城市整体形象。

 

加强领导 落实责任

 

为了确保全域无垃圾创建活动取得实效，宕昌县成立了全域无垃圾创建活动领导小组及办公室，县级主要领导任组长、各单位负责人为成员，并制定下发了《宕昌县全域无垃圾创建活动实施方案》《关于开展宕昌县全域无垃圾创建活动纪律要求的通知》，成立了全域无垃圾创建活动城区督查组和乡镇督查组，负责对城区和25个乡镇的全域无垃圾创建工作每月进行定期不定期督查。同时，宕昌县委书记、政府县长经常深入大街小巷、河道沟渠、偏僻乡村检查了解工作进展情况，有力促进了整治工作向纵深推进。

 

大力宣传 营造氛围

 

创建领导小组成员单位和各乡镇充分利用宣传栏、宣传标语、悬挂横幅、微信、QQ群等发放全域无垃圾活动倡议书，多层次、多形式宣传全域无垃圾创建活动的重要意义；陇南宕昌发布、县电视台对城乡环境卫生整治工作进行全方位报道，宣传先进、推广典型，增强全民环保意识和参与意识；县直各机关企事业单位组织所有干部职工每周五下午集体开展环境卫生大扫除；各单位想高招、谋奇策，强化门前三包责任制，划段包干，责任到人，在各卫生区域界线处摆放了指示牌和“门前三包”责任牌，明确了责任；爱心企业、社会团体和中小学校联合开展“小手拉大手”活动，充分带动了各单位党员干部及广大人民群众积极投身到全县全域无垃圾创建工作中，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。

 

截至目前，宕昌县共发放各类宣传资料2800余份，为3000余户商铺住户发放了《倡议书》，与1200多户沿街商铺、企事业单位签订了《门前三包责任书》。

 

多元投入 完善机制

 

积极探索建立“政府主导、社会支持、干群参与”的资金投入机制，动员社会各界和干群出资出劳，全面参与城乡环境卫生综合整治。县上投入400余万元购置垃圾清运车8辆(台)，增加了垃圾清运人员和次数，城区垃圾做到日产日清。各乡镇通过招收低保户、护林员给予困难补助等措施，解决了保洁员报酬问题，目前，全县336个村，其中302个村组建了保洁队伍，配备了环卫设备，保洁员总数达到906人。

 

为了解决垃圾处理问题，按照《甘肃省城乡环境整洁行动实施方案(2015-2020)》要求，教育引导群众将垃圾按四类收集，即易腐垃圾，如残汤剩饭、腐烂瓜果等，由专门的泔水收集车辆统一收集处理；可回收垃圾，包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废旧电器电子产品等，由废品回收经营点负责在全县定期巡回回收；有害垃圾，包括废电池、废荧光灯管、废药品、废油漆、废农药、废杀虫剂等，由垃圾回收站统一集中回收运到专门处理点处理或交医疗单位统一集中处理；其他垃圾均采取无害化填埋方式处理。做到了资源化、减量化、无害化科学填埋处理。

 

多措举措 务求实效

 

乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱泼及市场脏、乱、差、小广告泛滥历来是城乡环境整治的难点、瓶颈，为了彻底解决城乡环境突出问题，住建局、执法局、环卫局、市场服务中心、工商局、公安局、交警队以及各乡镇密切配合，整合力量，出动100多人，搬迁县城农贸市场2个，整合县城东苑宾馆门前等3个零散市场，对城乡17个市场进行划行归市、分门别类，规范整顿；清除僵尸车56辆，整治规范了城乡废品收购点30多个；查处违章建设3处。

 

按照“整体推进、全面覆盖”和“视线内无垃圾”的目标，各成员单位扎实安排，积极行动，投入大量人力、物力、财力，全面排查整治，城乡交通秩序进一步规范，“牛皮癣”等顽疾得到有效治理，单位机关所在地和各自卫生区域内河道、沟道、桥涵、市场、背街小巷卫生死角和陈年垃圾得到及时清理，广告、牌匾得到规范设置，占道经营、撑杆搭棚现象得到全面整顿。

 

截至2017年11月30日，城乡环境卫生综合整治实现25个乡镇336个行政村全覆盖，累计清运、填埋堆积的生活垃圾2.4万多吨，拆除不规范广告牌90多个，更新陈旧宣传牌、广告牌200多个；取缔违章摆摊100多起；清理铲除小广告20000多张；清理河道、沟道110多条约24000多米，县、乡、村清扫公路1800多公里；回收废旧地膜30多吨。

 

拆围植绿 提质增效

 

宕昌县积极响应市委、市政府号召，结合全域无垃圾创建活动，扎实安排部署，在全县开展了拆围植绿行动，对各村民服务中心的围墙、大门进行拆除，之后，通过绿化美化、配套设施，使村民服务中心成为各村广大群众休闲娱乐场所的一部分。

 

精准扶贫工作启动以来，宕昌县深度结合贫困村基础设施建设，对老、旧、危、小村民服务中心进行改造提升，建设开放式村民服务中心，坚持新建改建村民服务中心无围墙、无铁围栏、无铁大门，新建村民服务中心不用白瓷砖、不锈钢栏杆等与农村环境不相宜的材料，同时配套实施场地硬化、绿化美化、路灯安装，与卫生室、农家书屋、体育文化广场、乡村舞台和小公园、小节点等建设相结合，着力打造绿色、开放、共享的村民服务中心，全县新建成综合配套村民服务中心73座。

 

再添举措 全面提升

 

为了进一步改善农村人居环境，提升全县整体形象，宕昌县在深入开展全域无垃圾创建活动的同时，结合“拆围植绿”行动，按照抓点示范、带动全面的原则，全面启动了村庄整体提升示范点建设工作，及时制订出台了《宕昌县村庄整体提升示范点建设实施方案》，每个乡镇确定2个以上的试点村，着力解决群众庭院、围栏、厕所、大门、房屋外墙等房前屋后不整洁的问题，实现村容村貌整洁、村内环境美化，打响了“拆围植绿、拆危治乱”的村庄整体提升攻坚战。

 

各乡镇积极响应，及时组织干部职工进村入户，逐户摸清硬化庭院面积、拆除(新建)围墙长度、新建厕所(圈舍)数量，以村为单位进行整理汇总，结合村庄实际，制订了村庄整体提升示范点建设实施方案，明确了建设任务和进度计划，确定了包抓领导。以整村风貌和自然环境为基础，精心组织，周密部署，提质量、抓特色，齐心协力拆除危旧房，清理残垣断壁，紧盯群众庭院硬化、围栏、厕所、圈舍及房屋外墙修补等环节，科学制订施工方案，以村庄中心公园、广场、道路绿化及小节点打造作为提升村庄整体工作的载体，不断改善村容村貌。

 

集中开展村庄环境排查整治行动，组织群众对道路、房前屋后、庭院等区域集中进行清扫，消除村内污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱放、牲畜乱跑、粪土乱堆、墙上乱画乱贴的现象，实现了农户家中庭院整洁、人畜分离。同时，优化整合项目资源，进行农村厕所改革，广泛宣传卫生与健康、防病除害知识和改厕的意义，并动员鼓励群众自筹资金修建卫生厕所，改变传统卫生习惯。

 

严格督查 强化问效

 

宕昌县纪委、组织部、宣传部、县委办、人社局、督考局、环卫局、爱卫办等单位相关人员组成全域无垃圾创建工作督查组，制定了城区全域无垃圾考评办法和评分标准，每周深入城区及25个乡镇，对全域无垃圾创建进展情况采取实地查看、拍照取证、现场交办问题等方式进行督查，每次抽查每个乡镇30%以上的行政村，重点对乡镇机关所在地及部分行政村河道、沟道、主街小巷、桥涵、市场等重点区域的卫生整治情况进行全面检查，检查情况按百分制进行考评打分排名，对每期督查通报排名靠后的单位主要负责人进行约谈，促进环境整治责任层层传导，环环落实。

 

截至12月15日，已开展督查26次，对发现的问题进行现场交办，发放问题整改督办单80份、电话督办135次、召开约谈会1次，同时对整改情况进行跟踪检查。

 

“通过全域无垃圾创建等一系列环境卫生整治活动，清除了各类垃圾和城市‘牛皮癣’，使城乡环境卫生变得更加干净整洁，群众的幸福指数不断提升。下一步，全县将把全域无垃圾创建工作当作一项民生工程来抓，不断探索创新管理措施和长效机制，提升全民素质，做到人人爱护环境，人人保护环境，为建设幸福美好新宕昌而奋斗。”县执法局负责人说。

 

开展全域无垃圾创建活动，打造更加宜居宜业宜游人居环境已成为宕昌县干部职工的责任和群众的自觉行动。（后孝贤）

 

（原文链接：http://ln.gansudaily.com.cn/system/2018/01/13/016889582.shtml）